編者的話 上海市旅游發(fā)展大會(huì)近日舉行。市委書記陳吉寧在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展的重要論述和全國旅游發(fā)展大會(huì)精神，深入踐行人民城市理念，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，努力打造中國入境旅游第一站、都市旅游首選地、文旅深度融合示范區(qū)，加快建成世界著名旅游城市。
會(huì)上，市文化和旅游局發(fā)布了2024年全市旅游數(shù)據(jù)：全市接待國內(nèi)游客3.9億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入4972.6億元、國際旅游收入110.9億美元、旅游總收入5761億元，均創(chuàng)下歷史新高；全市營業(yè)性演出5.7萬場、門票收入51.7億元，位居全國各大城市首位；全市簽約重大文旅項(xiàng)目20個(gè)，總金額近450億元。上海正在用好優(yōu)勢資源、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化世界著名旅游城市建設(shè)。
此前，市政府制定印發(fā)的《全面推動(dòng)上海旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》提出，發(fā)揮都市資源優(yōu)勢，開發(fā)全域多元特色大產(chǎn)品；發(fā)揮現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢，打造開放創(chuàng)新支柱大產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮文化高地優(yōu)勢，推進(jìn)文化旅游科技大融合；發(fā)揮精細(xì)化管理優(yōu)勢，做優(yōu)品質(zhì)高效安全大服務(wù)；發(fā)揮媒體資源匯聚優(yōu)勢，實(shí)施城市立體精準(zhǔn)大宣推；發(fā)揮戰(zhàn)略鏈接優(yōu)勢，深化國際國內(nèi)區(qū)域大聯(lián)動(dòng)等六方面21條措施。
本刊圍繞上海加快建成世界著名旅游城市，聯(lián)合上海師范大學(xué)旅游學(xué)院/上海旅游高等專科學(xué)校，推出一組專家文章，供讀者學(xué)習(xí)時(shí)參考。
對標(biāo)世界一流，
打造具有全球吸引力的旅游目的地
上海是中國旅游現(xiàn)代化的先行地，不僅資源豐富、底蘊(yùn)深厚，更是旅游體制改革與服務(wù)模式創(chuàng)新的重要引領(lǐng)者。當(dāng)前，旅游正從“數(shù)量擴(kuò)張”向“質(zhì)量躍升”、從“項(xiàng)目拉動(dòng)”向“體驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化“文化+”“科技+”“生態(tài)+”融合發(fā)展。圍繞建成世界著名旅游城市目標(biāo)，上海應(yīng)對標(biāo)世界一流旅游城市，堅(jiān)持“都市型、綜合性、國際化”定位，推進(jìn)“一江一河”等地標(biāo)提質(zhì)，構(gòu)建“1+3+X”產(chǎn)業(yè)格局，打造具有全球吸引力的旅游目的地。
順應(yīng)趨勢，
把握都市型旅游發(fā)展新方向
在旅游復(fù)蘇的背景下，全球都市旅游正進(jìn)入產(chǎn)品重構(gòu)和價(jià)值重估的深水區(qū)。紐約、倫敦、巴黎、新加坡等世界著名旅游城市紛紛以“都市旅游的回歸”為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)從“數(shù)量導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“價(jià)值導(dǎo)向”，從“傳統(tǒng)觀光”轉(zhuǎn)向“生活方式”體驗(yàn)，推動(dòng)旅游從“看城市”走向“懂城市”。上海應(yīng)緊跟國際趨勢，著力打造Citywalk、都市慢行系統(tǒng)、文化沉浸線路等新型旅游方式，鼓勵(lì)以“真實(shí)生活”“情感鏈接”為核心的產(chǎn)品再造。
在產(chǎn)品營銷上，上海應(yīng)主動(dòng)貼近國際主流平臺(tái)偏好，強(qiáng)化TikTok、Instagram等數(shù)字平臺(tái)上的短視頻傳播能力，以小話題撬動(dòng)大流量。例如，通過短視頻展示上海的弄堂文化、石庫門建筑、外灘夜景等特色景觀，吸引國際游客的關(guān)注。在旅游產(chǎn)品開發(fā)上，應(yīng)注重激發(fā)游客的內(nèi)在共鳴，從“價(jià)格競爭”走向“價(jià)值共鳴”，從“游客視角”轉(zhuǎn)向“旅行者思維”，讓游客真正融入上海的城市生活、感受城市的獨(dú)特魅力。
多維賦能，
打造世界級濱水空間旅游產(chǎn)品矩陣
“一江一河”是承載著上海城市文旅品牌的主骨架，是打造世界級旅游名片的重要支點(diǎn)。借鑒巴黎塞納河、倫敦泰晤士河等國際濱水旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，上海應(yīng)從“水上交通+岸線景觀+夜間燈光+藝術(shù)裝置+主題敘事”五位一體出發(fā)，構(gòu)建獨(dú)具文化深度與城市精神的“濱水旅游整體產(chǎn)品矩陣”。
具體而言，上海可以開發(fā)高品質(zhì)水上游覽服務(wù)，推出多語種導(dǎo)覽系統(tǒng)與“隨上隨下”游船模式，讓游客在黃浦江和蘇州河上感受城市的獨(dú)特韻味；布局城市漫步、慢跑、騎行系統(tǒng)，打造濱水慢行線路；推動(dòng)濱水燈光秀、公共藝術(shù)裝置、夜間經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，形成“水陸一體、日夜聯(lián)動(dòng)、文體旅商融合”的濱水空間新標(biāo)桿。比如，通過燈光秀展示上海的歷史變遷和現(xiàn)代風(fēng)貌，通過藝術(shù)裝置展現(xiàn)城市的創(chuàng)新活力和文化內(nèi)涵。
產(chǎn)品迭代，
構(gòu)建具有全球吸引力的都市旅游矩陣
世界一流旅游城市已紛紛推出“15分鐘旅游圈”“城市博物館網(wǎng)絡(luò)”“研學(xué)旅行菜單”“城市健康天堂”等標(biāo)志性文旅產(chǎn)品。巴黎依托地鐵網(wǎng)構(gòu)建主題線路，東京開發(fā)巷道藝術(shù)地標(biāo)，柏林聚焦未來城市體驗(yàn)，新加坡推動(dòng)城市全域藝術(shù)化。上海應(yīng)從構(gòu)建“日常即目的地”的角度出發(fā)，推動(dòng)文旅深度嵌入城市空間，構(gòu)建以“生活即旅游、城市即景區(qū)”為核心的都市慢旅游體系。
上海可借鑒上述四個(gè)城市的做法，通過發(fā)展Citywalk、特色市集和社區(qū)文創(chuàng)活動(dòng)，讓游客深入體驗(yàn)上海的市井文化和創(chuàng)新活力。同時(shí)，推動(dòng)“非旅游資源+旅游功能”深度融合，持續(xù)豐富旅游內(nèi)涵、創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，形成一批以文娛IP為支點(diǎn)、節(jié)事活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)品體系為支撐的可持續(xù)旅游消費(fèi)系統(tǒng)。
構(gòu)建平臺(tái)，
完善城市文旅內(nèi)容生態(tài)體系
在社交媒體和內(nèi)容為王的時(shí)代，紐約、新加坡等城市已從“建景點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“搭平臺(tái)、強(qiáng)內(nèi)容”，通過內(nèi)容創(chuàng)作者社群、旅游內(nèi)容孵化器等渠道激活城市表達(dá)力，提升文化話語權(quán)。上海應(yīng)以“內(nèi)容驅(qū)動(dòng)”理念為引領(lǐng)，構(gòu)建“上海故事全球表達(dá)平臺(tái)”，組建內(nèi)容創(chuàng)作者聯(lián)盟，孵化一批具有國際傳播力的“城市代表性場景”“城市旅游敘事IP”。
上海可以鼓勵(lì)外籍人士、在滬留學(xué)生等參與城市內(nèi)容共創(chuàng)，用真實(shí)的“他者視角”講好“上海故事”。通過短視頻、直播等形式，展示上海的多元文化和獨(dú)特魅力，吸引更多國際游客的關(guān)注。同時(shí)，上海可以參考巴黎等城市的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“歡迎城市實(shí)驗(yàn)室”，打造全球文旅初創(chuàng)企業(yè)孵化器，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（作者馮翔為上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副教授、文旅數(shù)字科技與創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任，朱小川為上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副教授、上海旅游高等專科學(xué)校組織人事處副處長）
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